社会

三権分立はなぜ必要？ — モンテスキューから「憲法の番人」まで

国くにの権力けんりょくは、立法りっぽう（法律ほうりつをつくる=国会こっかい）・行政ぎょうせい（政治せいじを行おこなう=内閣ないかく）・司法しほう（裁判さいばんをする=裁判所さいばんしょ）の3つに分わけられています。バラバラで面倒めんどうに見みえるこのしくみ、なぜわざわざ分わけるのでしょうか。

1か所しょに集あつめると、必かならず乱用らんようされるから

考かんがえてみてください。もし同おなじ人ひとが「法律ほうりつをつくり」「その法律ほうりつで政治せいじを行おこない」「違反いはん者しゃを裁さばく」ことをぜんぶできたら？ 自分じぶんに都合つごうのよい法律ほうりつをつくり、都合つごうよく使つかい、都合つごうよく裁さばけてしまいます。誰だれにも止とめられません。

そこで18世紀せいきのフランスの思想家しそうかモンテスキューは、著書ちょしょ『法ほうの精神せいしん』で「権力けんりょくを分わけ、たがいにチェックさせるべきだ」と説ときました。三権分立さんけんぶんりつの目的もくてきは、効率こうりつではなく権力けんりょくの乱用らんようを防ふせぎ、国民こくみんの自由じゆうを守まもること。この一文いちぶんが、そのまま「なぜ分わけるの？」への答こたえになります。

「分わける」だけでなく「見み張はり合あう」

日本国にほんこく憲法けんぽうの三権さんけんは、それぞれが他たの2つをチェックする矢印やじるしを持もっています。代表だいひょう例れいだけ押おさえましょう。

• 国会こっかい→内閣ないかく: 内閣ないかく不信任ふしんにんの決議けつぎ／内閣ないかく→国会こっかい: 衆議院しゅうぎいんの解散かいさん
• 国会こっかい→裁判所さいばんしょ: ふさわしくない裁判官さいばんかんをやめさせる弾劾だんがい裁判さいばん
• 裁判所さいばんしょ→国会こっかい・内閣ないかく: 法律ほうりつや命令めいれいが憲法けんぽうに違反いはんしていないか調しらべる違憲審査権いけんしんさけん

最終さいしゅう判断はんだんを下くだす最高さいこう裁判所さいばんしょは、憲法けんぽうを守まもる最後さいごのとりでとして「憲法けんぽうの番人ばんにん」とよばれます。

見張みはりの輪わの外そとに、もう1人にん — 国民こくみん

三権さんけんの図ずの真まん中なかには国民こくみんがいます。国会こっかいへは選挙せんきょ、内閣ないかくへは世論よろん、裁判所さいばんしょへは最高さいこう裁判所さいばんしょの裁判官さいばんかんをやめさせるか判断はんだんする国民こくみん審査しんさ（衆議院しゅうぎいん議員ぎいん総そう選挙せんきょのときに実施じっし）。権力けんりょくを見張みはる最後さいごの主役しゅやくは国民こくみん自身じしん、という設計せっけいです。

覚おぼえ方かた

• 目的もくてきは一文いちぶんで: 「権力けんりょくの集中しゅうちゅうと乱用らんようを防ふせぎ、国民こくみんの自由じゆうを守まもるため」
• モンテスキュー=『法ほうの精神せいしん』（人名じんめいと書名しょめいはセットで出でる）
• 矢印やじるしは代表だいひょう4つ: 不信任ふしんにん⇄解散かいさん、弾劾だんがい裁判さいばん、違憲いけん審査しんさ＋国民こくみんの選挙せんきょ・世論よろん・国民こくみん審査しんさ